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国际油价走高 发改委或近期推出燃油税




  近期,由于中东局势紧张,国际油价持续走高,发改委预测近期油价可能在高位波动,而国内油价与国际接轨的时机也逐渐形成,不排除近期在时机成熟时实现接轨,而燃油税政策也可能顺势推出。

  国际油价走高

  国家发改委副主任陈德铭日前透露,中国正紧密关注国际油价走势,将选择合适时机,实现国内成品油价格与国际市场接轨。他介绍说,中国成品油价格形成机制改革与国际市场油价走势密切相关。目前,这项改革正在准备中,但考虑到社会实际承受能力,要等待国际市场价格变动的合适时机。

  据了解,目前,中国原油价格已实现与国际接轨,但成品油价格仍存在“倒挂”现象。如果成品油价格迟迟不做调整,国有石油公司的炼油业务将受到负面影响,并因此影响到我国炼油行业的发展。

  燃油税将应势出台

  另外,他还表示,在进行这项改革的同时,政府将对粮食生产、城市公交、农林客运、低收入群体等进行补贴,把价格政策的影响控制在社会可承受的范围内。同时,燃油税离出台时机也越来越近了。这让长久以来有关燃油税出台的议论似乎有了比较确切的说法。

  据了解,出于多方的考虑,国内燃油税政策迟迟没有出台。在此轮国际油价上涨之前,国家财政部、发改委能源局的相关负责人就曾表示,今年将“抓紧完善燃油税改革方案并择机实施”,并将其与成品油的价格形成机制进行必要的联动考虑,但2007年养路费的征收,使得出台燃油税的希望成了泡影。

  如果,此次油价接轨顺利实现,燃油税的出台也将顺理成章。据了解,目前由财政部和发改委等组成的专家组已提交了三套方案,且都已通过最后论证。如果采取费改税的方式开征燃油税,每升成品油价格可能上升1到1.4元人民币。原先预计是明年开征。如果采取“在养路费存在的情况下征收燃油税”这一方案的话,最快今年6月燃油税就可以开征。由于今年的养路费已经开征,如果征收燃油税,对已经征收的养路费可以采取抵退的方式予以返还。燃油税的起征点大致定位于0.5元到0.6元,养路费将逐步取消。

  分析人士指出,此举对消费者来说不会造成太大压力,反而对资源配置和节能有利。不过,目前燃油税还有一个最大的阻力就是养路费体制的改革。(青年报 2007-4-4)

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