新准则有利于中国公司的发展

　　“新会计准则实施难度最大的是所得税准则。”作为ACCA资深会员，景华天创（北京）咨询有限责任公司执行董事、总经理丘创表示。

　　新所得税准则采用了与国际会计准则一致的递延纳税法，而且是资产负债表债务法，这与以前的利润表债务法有根本的不同，主要表现在纳税调整的范围不仅仅局限在影响损益的项目，而且还进一步扩展分析到企业的资产（或负债）账面价值和资产（或负债）的计税基础之间的差异，即提出了暂时性差异的概念，相比以前时间性差异的概念要宽泛得多，调整的内容也更多。同时新准则又涉及资产的公允价值，而税务很多规则是基于历史成本的，这也是暂时性差异比以往时间性差异调整项目更多的重要原因之一。简言之，一个是由损益项目的调整转变成资产项目的调整，另一个是由原来的单一历史成本计量基础转变为多种计量基础共存，这就造成了更多的递延所得税资产或负债的影响因素。当然，在新准则中历史成本还是很重要的计量基础，但是比较多地引入了公允价值计量。

　　另一方面，“从大的方向看，新准则有利于中国公司整体管理水平的提高。”中国海洋石油有限公司财务报告与业务分析高级主管李鹏说。“新准则采用了和国际准则趋同的原则，对信息的质量有比较好的保证。我认为新准则的应用，总体来看，有利于中国公司的发展。”

　　企业高管须提高财务水平

　　对于企业来说，面对采用新准则的压力和要求，应该做好哪方面的工作呢？听听中国海洋石油有限公司财务报告与业务分析高级主管李鹏给出的方法，也许会有很大的帮助。“我认为新的企业，即一般的企业实施新会计准则要做好以下五个方面的工作。”

　　第一步就是做好新旧准则转换涉及到的内容和工作量的评估。首先要评估对公司的综合影响有几方面，这样才能够在下一步制定各个方面明确的目标。

　　接下来，企业根据评估结果，做一个时间表。因为新会计准则的采用，除了对上市公司是强制性要求，下一步陆陆续续会对非上市公司有一个清晰的时间表。如果不提前对大趋势有一个准备，等大时间表下来，就会因为准备不足，导致措手不及。

　　然后要做的就是制定一个非常详细的培训计划。主要涉及两方面的人员。一方面是专业的财务人员，首先要学习这种新旧准则之间的差异，了解其专业、业务上的影响。另外一方面，对企业中的非财务、一般管理人员也要做相关培训。因为以前大部分中国企业，从领导到员工一个普遍的误区，就是公司的会计信息是财务的事情，跟业务部门没有关系。这种事情在新会计准则体制下，可能就会变得非常有害。因为在新会计准则下，有一个大原则要求：公司以会计语言表现出来的经营成果和资产质量都要在管理人员做出专业判断的基础上，由财务人员进行计量。如果从管理判断最基础的层面上，有关管理人员和自己业务的结合没有很好的认识，那判断的基础就是错的。而财务人员拿到错误的判断基础，将无法做出质量很好的会计报表。因此有些管理人员的财务知识背景有待提高，在这方面他们接受的难度和企业所要付出的投入，应该作相应的考虑。

　　调整企业内部的管理制度和流程也是要做的工作之一。一个规范的公司，肯定要有一系列完整的内部流程和管理制度来保证信息流的正确流向和有关信息使用者能够在正确的时间、地点接受正确的信息。在现在新体制下，首先进行管理团队，然后是财务人员的确认计量，第三方面就是公司财务信息的批量。这就要求对公司内部流程进行有关的调整，保证财务人员拿到的信息确实是经过了必要的或者正确的管理层判断，为下一步记账、确认的基础。如果没有相应的流程保证，财务人员很难拿到有效的信息。

　　最后，对于公司或者一般的非公司企业的内部财务信息系统和相配套的其他管理信息系统模块，都提出了非常高的要求。会计准则的调整，实际上对企业来说是系统的工程。一般公司管理人员可能从接受不同层面的财务信息作为一般业务的定期总结和前瞻的基础。对于公司管理层也一样，需要通过有效的内部信息系统，得到一些关键的绩效指标和公司经营情况的一个评价，来有助于它进行管理层的判断。如果说没有很好的信息系统的调整，比如有关的预算系统、生产系统等，可能信息系统不能支持管理层对于有效的财务信息取得的需求。（中国财经报 刘海凌 2007-1-19）

(wlj)