试问财政部：出台一个政策就这么难吗？

         -------有感于《会计从业资格管理办法》的修订

江苏财经会计网校    游军

众所周知，现行的《会计从业资格管理办法》（财政部令第26号）是财政部在2005年发布的，该办法存着较多问题，例如，对会计从业资格考试全国没有统一的考试政策，各地的考试教材、考试时间、报名时间、考试次数、考试题型、成绩管理、无纸化题库都不相一致，会计从业资格人员没有最低的学历限制、准入门槛过低，会计从业资格证书没有实现全国统一管理，缺乏有效的会计从业资格准入、日常管理和退出机制，会计从业人员的继续教育不够规范、统一等等。

为了进一步加强会计从业资格管理，规范会计人员行为，适应新时期管理方法、技术手段和组织程序的变化，《会计从业资格管理办法》的修订已经势在必行。财政部早在2010年6月18日就召开了修订《会计从业资格管理办法》的座谈会，调研修订《会计从业资格管理办法》。2011年1月24日，财政部以其办公厅的名义下发了《关于征求<会计从业资格管理办法（征求意见稿）>的通知》，下发了《会计从业资格管理办法（征求意见稿）》及其修订说明，向社会公开征求意见，要求在2011年5月15日前将书面意见反馈财政部会计司。2011年9月9日，财政部在《会计改革与发展“十二五”规划纲要》中又提出：要“做好会计从业资格管理办法、会计师事务所审批和监督暂行办法、注册会计师注册办法、代理记账管理办法等规章的修订工作”。到了2011年10月24日，财政部又以财政部条法司的名义发布了《关于<会计从业资格管理办法（修订草案征求意见稿）>公开征求意见的通知》，公布了《会计从业资格管理办法（修订草案征求意见稿）》，再一次向社会公开征求意见，要求2011年11月30日之前，通过财政部网站、中国政府法制信息网提出反馈意见。

为了修订《会计从业资格管理办法》，财政部门做的工作不可谓少，其宣传也不可谓不多，一次又一次地征求意见，一次又一次地开会，不可谓不谨慎，但令我们不解的是，仅此一个重新修订的管理办法，耗费了如此多的人力、物力和财力，花费了几年的时间，为何新的《会计从业资格管理办法》还迟迟不能出台？

中国目前的会计从业人员有一千多万，制订切实可行的《会计从业资格管理办法》，对广大会计人员非常重要。我们在此呼吁，政府部门出台任何一项法律法规或规范性文件，都应该提高工作效率，珍惜纳税人的每一分钱，遵循成本效益原则，不折腾、不浪费，高效、优质地为人民服务，从而树立政府部门的良好形象，将为人民服务的宗旨真正落实。

（本文作者系中国考试培训网老师游军，转载请注明出处）