农村土地流转篇

   1.为什么要设立农村土地流转扶持资金？

　　答：为贯彻落实中央和省委关于发展多种形式的农业适度规模经营的有关要求，鼓励和引导有条件的地方推进农村土地承包经营权流转，促进土地适度规模经营，增加农民收入，从2008年起，省财政设立“农村土地流转扶持资金”，专项用于扶持合法有序的农村土地流转，推进农业适度规模经营。几年来省财政不断增加对“农村土地流转”的投入，促进了我省农业适度规模经营及高效农业的发展。

　　2.农村土地流转的原则是什么？

　　答：一是坚持稳定农村家庭承包经营制度，土地流转不得改变原有土地承包关系；二是坚持依法流转原则，充分尊重农民意愿、平等协商、等价有偿；三是坚持保护农民合法利益原则，土地流转价格由市场决定，原则上每亩协议流转价格应不低于农民常年直接经营纯收入；四是坚持农地农用，发展现代高效规模农业的原则；五是坚持因地制宜、形式多样的原则，鼓励农户以土地承包经营权入股经营。

　　3.农村土地流转的基本程序是什么？

　　答：开展农村土地流转，应在充分尊重农民意愿的前提下，积极鼓励和引导土地承包经营权合法有序流转，不断完善和规范土地流转的相关程序和手续。一是土地流转(包括入股)必须按照要求订立书面流转合同；二是委托村集体经济组织(村民委员会)或中介组织进行统一流转的，承包农户必须填写《农村土地承包经营权委托流转申请书》，并签订《农户土地承包经营权流转协议书》，村集体经济组织(村民委员会)或中介组织必须与土地转入大户签订《农村土地承包经营权流转合同》；三是土地股份合作社和规模经营单位必须填写《土地股份合作社和土地规模经营单位有关情况登记表》。

　　4.农村土地流转资金扶持的对象、方式是什么？

　　答：扶持以县为单位，对2011年以来新发生且未享受过补助的农村土地规模流转的土地流出方(入股农户)进行补助具有一定流转规模的土地集中连片流转的流出方(农户)。扶持的方式。农村土地流转扶持资金实行以奖代补，对具有较大经营规模的土地集中流转的流出方给予一次性奖励。

　　5.农村土地流转资金扶持的条件和标准是什么？

　　答：扶持的条件：(1)村(乡镇)申报的，入股(流转)合同期限在3年以上，单宗土地流转面积达到500亩以上(纯粮食生产的达到300亩以上)。(2)由农地股份合作社申报的，入股(流转)合同期限在3年以上，农地股份合作社在300亩以上；确保农民的流转收益得到保障，土地流转价格不低于农户常年直接经营纯收入，流转收益得到及时兑付。优先扶持已进行工商登记、财政扶持资金量化到成员账户、净收益的60%以上用于二次分红、自主经营型的农村土地股份合作社申报的项目。

　　扶持的标准：对符合上述条件的农村土地流转项目，省财政对土地流出方按每亩100元的标准给予一次性奖励。

　　6.农村土地流转资金如何申报？

　　答：县(市、区)农村土地承包主管部门负责本地农村土地流转的指导工作，建立健全农村土地规模流转登记备案和相关合同文书档案的管理制度，形成土地规模流转、农村土地股份合作社项目库。

　　省管县后，由农村土地承包主管部门会同市、县(市)财政部门直接向省组织项目申报。项目申报格式统一采用《农业财政资金项目申报标准文本》，同时附报土地规模流转或土地股份合作社登记表、土地股份合作社章程、股权证书及分红记录等相关资料复印件。扶持项目由省财政厅、省农委组织有关人员考核验收后，对符合条件的，省财政给予一次性奖励。