江苏财政扶持现代农业产业体系政策解析(三)
高效设施农业篇
一、什么是省级高效设施农业项目?
答:高效设施农业项目是以市场为导向,运用现代科学技术,充分合理利用资源环境,实现各种生产高效农业要素的最优组合,最终实现经济、社会、生态综合效益最佳的农业生产经营模式。
二、2012年省级高效设施农业项目财政扶持内容?
答:2012年省级高效设施农业项目财政主要扶持设施园艺基地、规模畜禽基地、休闲观光农业、外向型农业基地建设。
设施园艺基地申报内容:扶持适宜地区发展日光温室、钢架大棚、连栋大棚、智能温室、避雨棚架、食用菌菇房、防虫网、喷滴灌、茶园防霜扇,重点产区(现代农业产业园区)完善集约化育苗及田头预处理等生产设施。适当扶持规模连片高效设施园艺基地田间道路、排灌渠系、电力配套等生产性公共服务基础设施。
规模畜禽基地申报内容:扶持畜禽规模养殖的粪便综合利用和扩能增效,扶持环节包括新(改、扩)畜禽圈舍(含建设生物发酵床),雨污、干湿、固液分离改造,建设干粪堆积发酵场和粪尿三级沉淀池等处理设施,配套生产设施设备。
外向型农业基地申报内容:重点扶持建设经省农委、江苏出入境检验检疫局和省海洋与渔业局认定的出口农产品示范基地(区)。扶持环节包括:新品种与新技术引进、研发、试验推广与培训,种养殖布局与道路标准化改造、生产配套设施建设等;建设出口农产品质量追溯体系、目标市场质量安全认证体系、技术标准体系及营销体系等。
休闲观光农业申报内容:重点扶持“一圈二区三带”(南京都市观光农业圈,环湖、丘陵观光农业区,沿江、沿海、沿黄河故道观光农业带)依托优势特色农业产业,发展休闲观光农业示范点、示范村,扶持环节包括:特色园艺新品种、新技术的引进,以及旅游农产品的创意开发、包装及宣传推介等。
三、省级高效设施农业补助对象、标准有何规定?
答:设施园艺基地补助对象:农户、农民专业合作社、村级集体经济组织及省属国有农场。
补助标准:单体项目可申请财政补助额度不超过该项目用于生产设施建设总投入的1/3(财政补助资金用于补助基础设施建设的部分不超过财政补助资金总额的30%)。单个农户补助规模不得超过30亩。
规模畜禽基地补助对象:农户、规模养殖场、农民专业合作社、乡(镇)政府及省属国有农场。补助标准:每个项目省财政支持额度50-150万元,补助标准不超过项目总投资的1/3。
外向型农业基地补助对象:农产品出口企业,与农产品出口企业建立订单生产合作关系的农民专业合作社、农民或村级集体经济组织。补助标准:出口示范基地(区)项目,单体项目补助150-200万元;其它出口农产品基地项目,单体项目补助50-150万元,补助标准不超过项目总投资的1/3。
休闲观光农业补助对象:农户、农民专业合作组织、休闲观光农业经营企业、村级集体经济组织。补助标准:每个项目省财政支持额度为30万元。
四、省级高效设施农业补助的具体申报条件是什么?
答:设施园艺基地申报条件:符合优势产业发展规划要求,规模集中连片,其中钢架大棚连片100亩以上,苏式日光温室和食用菌菇房连片50亩以上。农民专业合作社必须为列入政府优先扶持名录的农民专业合作社。优先支持依托科研、基层推广单位开展设施园艺高效创建和达到部、省级园艺作物标准园创建标准的项目。项目按照不同建设内容和要求实行分档申报。
规模畜禽基地申报条件:已有一定的养殖规模,取得畜禽养殖代码(新建项目除外),实行人畜分离、集中饲养、封闭管理,符合乡镇土地利用总体规划,不在法律法规规定的禁养区内。优先扶持推广应用发酵床养殖技术的规模养殖场,收集畜禽粪便还田推行农牧结合模式的小型养殖场以及畜牧业转型升级“六项创建”达标养殖场。已经实施过部、省标准化规模养殖场项目的和沼气工程建设项目的单位不得申报。同时,养殖规模和建设标准必须符合以下条件:
(1)申报项目必须达到以下养殖规模:申报项目经过新建或扩建后,总体养殖规模必须达到:生猪年出栏1万头以上、肉禽年出栏20万羽以上、蛋禽栏存10万羽以上、奶牛栏存500头以上、肉羊年出栏5000只以上、肉牛年出栏量1000头以上;多个中小养殖场(户)共同申报项目的,其单个养殖场(户)的养殖规模必须达到:生猪年出栏不少于500头、肉禽2万只、蛋禽5000只、奶牛100头、肉羊500只、肉牛100头。同一项目只限申报一类畜种。
(2)申报项目必须达到以下建设标准:发酵床生态养殖实现粪污“零排放”;小型规模养殖场通过干湿分离、污水处理、堆粪发酵还田,实现粪污资源化利用;中型规模以上养殖场通过标准化生产改造、配套粪污综合利用设施,达到农业部畜禽标准化养殖示范场(按标准评分80分以上)或省畜牧生态健康养殖、畜禽粪便综合利用示范达标创建标准,实现标准化生产,做到粪污达标排放。
外向型农业基地申报条件:经认定的出口示范基地和出口示范区。其它申报主体需符合以下条件:一是与农产品出口企业有订单。二是产品区域特色明显、出口规模或潜力较大,能够集中连片(500亩以上)生产加工出口,带动农民增收作用明显。三是建有良好的食品质量安全控制体系、健全的溯源追溯体系和高效的投入品控制体系。
休闲观光农业申报条件:申报休闲观光农业示范点的,要求农业优势产业特色鲜明,产业规模100亩以上,特色产业的主导产品产值占总产值的60%以上;年经营收入在500万元以上,能辐射带动当地农业发展或向当地农民提供就业岗位,促进农民增收致富。申报休闲观光农业示范村的,经营户数占自然村总户数的10%以上;文化内涵明显,能体现优势产业特色和农耕文化,年接待能力在5万人次以上。项目必须依托现有的优势特色产业基地、现代农业示范村,并且带动农民增收、带动基地农产品销售成效显著,对单纯新建的观光旅游项目不予支持。优先扶持全国休闲农业与乡村旅游示范县、示范点,经省农委认定的江苏最具魅力休闲乡村。
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